Ок. Опускаем тот момент, что в Раде уже давно лежат несколько вариантов законопроектов о местных референдумах. Важен не факт внесения, а результат обсуждения. Бонус нового законопроекта в том, что его поддерживают «слуги». Это существенно увеличивает шансы на принятие.
Но, дьявол, как говорится, в деталях.
Что этот документ предусматривает?
- выражение недоверия местному совету и (или) сельскому, поселковому, городскому голове;
- утверждение устава территориальной общины или изменений в него;
- утверждение программы развития территориальной общины или изменений в нее;
- другой вопрос местного значения, отнесенный Конституцией и законами Украины к ведению территориальной общины, ее органов и должностных лиц.
И здесь самое интересное.
Конституция гарантирует украинцам право принимать участие в управлении государством как на центральном, так и на региональном уровнях. Но ранее механизмы реализации этого права в законодательстве прописаны не были.
Сейчас Рада выносит этот проект на общественное обсуждение, чтобы «учесть мнение представителей общественности».
А общественность хочет не только утверждать программы развития (что также немаловажно), но и определять свою гуманитарную политику – решать, как называть улицы, кому ставить памятники, на каком языке наряду с государственным обучать детей в школах.
Это и есть децентрализация. Не вижу иного пути преодолеть раскол в обществе, кроме как путем местных референдумов. Но вынесут ли «гуманитарку» на голосование. Вот в чем заковыка…
В Европе, куда мы так стремимся, референдумы проводятся по любому поводу. Нам, украинцам, это может показаться забавно, кому-то даже смешно, но именно так работает демократия.