«План Маршалла» для Украины: спасти Европу

19.06.2017 14:31

Алексей Минаков, джерело: «Радіо Свобода»

Идея современного «плана Маршалла» для Украины - это уже борьба с уродливой концепции «русского мира».

В 1947 году, 70 лет назад, госсекретарь США Джордж Маршалл выступил с программой экономической поддержки стран Западной Европы. И хотя британский премьер-министр Уинстон Черчилль назвал ее «бескорыстная актом в истории», все же она имела прагматическую цель по созданию рынков сбыта для американского бизнеса, а также политическую цель - сдержать распространение «коммунистической чумы» в Европе.

Идея современного «плана Маршалла» для Украины - это уже борьба с уродливой концепции «русского мира». Разговоры о долгосрочном плане помощи Украине велись еще со времен Революции достоинства, но на разговорах все и заканчивалось. Даже еще в начале этого года идея масштабной финансовой помощи Украине выглядела только оживлением разговоров в символический год. Однако сегодня, когда одной из крупнейших партий Европарламента уже принята резолюция о разработке «плана Маршалла» для Украины, мы можем достаточно серьезно говорить о вероятности получения такой помощи.

Логичный шаг на пути европейской интеграции Украины.

Учитывая, что уже ратифицировано Соглашение об ассоциации с ЕС, введен безвизовый режим с ЕС, а с 1 сентября 2017 Украина еще и станет ассоциированным членом ЕС, то презентация «плана Маршалла» для Украины в ноябре на саммите «Восточного партнерства» будет иметь все основания для положительного восприятия. Тем более, ведущие европейские политики публично поддерживают такую инициативу, что добавляет уверенности в утверждении этого плана после прохождения всех бюрократических процедур в ближайшие годы.

Сама по себе разработка «плана Маршалла» для Украины - это позитивный сигнал, который показывает, что Европа отметила определенные достижения украинской власти. Европейцы показывают «пряник»: «Проведите вы наконец реформы и получите щедрое вознаграждение». Это действительно мощная мотивация - сам факт получения беспрецедентной финансовой помощи для Украины станет очень существенным достижением действующей власти.

Инициировали разработку «плана Маршалла» для Украины литовские политики. Интересно, что сама Литва не получала помощь от США в рамках «плана Маршалла», попав в плен к советской империи. Но сегодня Литва является одной из самых активных стран по «Восточного партнерства». И благодаря этому формату Литва усиливает собственное лидерство и может противостоять той же Польше в рамках здоровой конкуренции за влияние в Восточной Европе.

Что может помешать европейцам помочь Украине?

Есть определенные обстоятельства, которые могут помешать реализации «плана Маршалла», которые дают основания для лоббизма мыслей, что «Украина не готова», «власть все разворует», «пусть олигархи платят - поддержка европейцев не нужна» и другие.

Во-первых, деньги дают только тем, кому доверяют. А в Украине олигархическая система никуда не делась и Украина до сих пор является лидером в рейтинге коррупции среди стран Европы. Более того, что говорить о доверии к украинской власти со стороны Европы, если даже внутри Украины такого доверия нет - за опросам КМИС , президенту доверяют 13,7% и не доверяют 69%, правительства доверяют 9,5% и не доверяют 72,8 %.

Все это ни в коем случае не отменяет полной политической поддержки украинской власти со стороны европейских партнеров, но вызывает сомнения относительно возможности предоставления существенной экономической поддержки и способности украинской власти рационально использовать средства, даже в случае пристального контроля со стороны европейцев. Вспоминается известная фраза «у тебя скучное лицо - тебе никто денег не даст». Украина пока имеет не слишком привлекательное инвестиционное лицо, чтобы ей доверяли значительные суммы помощи.

Кроме того, европейцы не смогут дать деньги «на нечто», на абстрактные нужды. Это не будет вброс денег в бюджет Украины, где они будут «раздерибанены». Европейцы ждут, в первую очередь, от Украины предложений по конкретным проектам, с конкретными сроками реализации и с конкретными ответственными лицами.

В любом случае, европейские политики должны быть в успешной и сильной Украины, способной дать отпор оккупантам. Такая Украины будет гарантировать европейцам, что война не придет в их дома. Санкции против агрессора - это хорошо, но и самой Украины как жертве российской агрессии нужна реальная поддержка, чтобы выстоять в гибридной войне с мощным противником. Предоставлять ежегодно Украина 5 млрд евро или помогать на каких других условиях - это уже детали, о которых можно договариваться. В целом «план Маршалла» для Украины нужен не только Украине, но и самой Европе, если она хочет обезопасить себя от кровопролития на своей территории.