До конца года в Украине планируют трижды увеличить пенсии. Однако часто украинские пенсионеры сталкиваются с проблемой отказа в перерасчете выплат. Кто-то из них пытается искать правды и выяснять причину отказа, у остальных просто опускаются руки.
По мнению адвоката, кандидата юридических наук Дениса Головина, получив отказ в перерасчете пенсии, ни при каких обстоятельствах не стоит сдаваться, за свои выплаты необходимо бороться. Это можно сделать как через суд, так и не доводя дело до рассмотрения Фемидой.
— Денис, что бы вы посоветовали делать человеку, которому отказали в перерасчете пенсии?
— Конечно же, обжаловать такое решение. Есть два пути: внесудебный и судебный.
Относительно внесудебного. Жалоба на решение органа, который назначает пенсии, подается гражданином лично или законным представителем или тем, кому предоставлена нотариально заверенная доверенность. Подача жалобы не лишает заявителя права обращаться в суд, в соответствии с действующим законодательством.
Жалоба на решение управления Пенсионного фонда Украины в районах, городах, районах в городах, а также объединенных управлений подается в главные управления Пенсионного фонда в городе Киеве и областях. То есть в региональные органы Пенсионного фонда Украины. А решения региональных органов пенсионного фонда — в Пенсионный фонд Украины. Это обращение сопровождается документами, свидетельствующими о принятии неправильных решений.
— В течение какого периода может подаваться такая жалоба?
— Если речь идет об органе Пенсионного фонда Украины высшего уровня — в течение одного года с момента принятия решения, но не позднее месяца со времени ознакомления заявителя с ним. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен органом Пенсионного фонда, рассматривающим жалобу.
В жалобе должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя;
- наименование органа Пенсионного фонда Украины, которым принято решение;
- суть требования;
- информация об обжаловании решения органа Пенсионного фонда Украины в суде (в случае обжалования решения).
Жалоба должна быть изложена в письменной форме и подписана заявителем с указанием даты. Этот документ направляется в орган Пенсионного фонда Украины по почте или передается заявителем лично. Жалоба, оформленная без соблюдения определенных требований, не будет рассмотрена по существу. И будет возвращена заявителю с соответствующими обоснованиями. Это должны сделать не позднее чем через десять дней со дня ее получения.
При необходимости заявитель может подавать другие документы, необходимые для рассмотрения жалобы, которые впоследствии возвращаются заявителю.
Денис Головин
— Если в досудебном порядке урегулировать вопрос о перерасчете пенсии не получилось, идем в суд?
— Частью 1 статьи 19 Кодекса административного судопроизводства Украины определено, что юрисдикция административных судов распространяется на дела в публично-правовых спорах. В том числе и спорах физических или юридических лиц с субъектом властных полномочий относительно обжалования его решений, действий или бездействия. Правда, это не касается случаев, когда для рассмотрения таких споров законом установлен иной порядок судебного производства. Поскольку управления Пенсионного фонда Украины являются субъектами властных полномочий, споры о перерасчете пенсий относятся к юрисдикции административных судов.
— Есть ли ограничения по срокам подачи иска в суд?
— Частью 2 статьи 122 Кодекса административного судопроизводства Украины установлен шестимесячный срок для обращения в административный суд по поводу защиты прав, свобод и интересов человека. Этот срок исчисляется со дня, когда человек узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов. То есть с момента, когда пенсионер узнал об отказе в перерасчете выплат.
Ограничений по срокам относительно выплаты пенсии за время, в течение которого человек не получал выплаты в связи с непроведением перерасчета по вине пенсионного фонда, НЕТ.
Поэтому, в случае подачи искового заявления в административный суд после истечения установленного шестимесячного срока, необходимо подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока со ссылкой на Постановление Верховного Суда Украины от 19.03.2019 года по делу № 806/1952/18.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 части 2 статьи 4 Закона Украины «О судебном сборе» за представление в административный суд искового заявления неимущественного характера заявитель должен уплатить судебный сбор в размере 0,4 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на 1 января календарного года. Сегодня это 980 гривен.