Для сдерживания вспышки коронавируса и смягчения ее негативных социально-экономических последствий Евросоюз в рамках Инвестиционной инициативы по реагированию на коронавирус выделил государствам-членам 37 млрд евро.
Не ожидая помощи из Брюсселя, свои комплексы мер по спасению бизнеса разрабатывают и в отдельных странах ЕС.
Что там предлагается предпринять и как их опыт может быть полезен для Украины?
Польша: решения с учетом украинских работников
Президент Польши Анджей Дуда заявил о готовности выступить с инициативой по разработке решений, направленных на смягчение последствий погашения кредитных обязательств.
Президент Нацбанка Польши Адам Глапиньский позже разъяснил, что власти разрабатывают меры по снижению нагрузки на предприятия и людей, которых коснется снижение доходов. В первую очередь это более дешевые кредиты, компенсация экономических потерь компаниям и обеспечение банков ликвидностью.
После этого Польская банковская ассоциация анонсировала, что погашение кредитов можно будет приостановить на срок до шести месяцев, а правительство пообещало отменить штрафы за невыполнение контрактов, заключенных в рамках государственных закупок.
Впрочем, конкретных утвержденных решений еще нет.
"Мы можем однозначно сказать одно: мы не знаем, какое влияние это (эпидемия) в конечном итоге окажет на экономику, – заявила министр развития Ядвига Эмильевич. – Но польская экономика все еще быстро развивается. Нельзя говорить о кризисе или рецессии".
Глава одной из крупнейших организаций работодателей в Польше Мацей Витуцкий считает, что требуется комплексное решение, которое учтет и "украинский вопрос": как не потерять миллион работников из Украины, у которых скоро закончатся разрешения на проживание.
Венгрия: поддержать наиболее пострадавшие сектора
Правительство Венгрии пока не анонсировало конкретных планов, но пообещало поддержку секторам экономики, сильно пострадавшим от кризиса.
По оценкам Конфедерации венгерских работодателей и промышленников, эпидемия коронавируса окажет большое влияние на венгерскую экономику. Минфин и Нацбанк пока не могут оценить возможные потери, но предупредили, что коронавирус затронет все сферы экономики.
Словакия: кризис в условиях смены правительств
Словакия столкнулась с эпидемией в период перехода власти и смены правительства после парламентских выборов. Покидавшие посты министры не торопились принимать меры, а новый Кабмин еще не сформирован.
Будущая коалиция не может договориться о кандидатуре главы Минфина, и пакет экономических мер для будущего правительства готовит уходящий министр финансов.
Пока что власти продлили на два месяца срок подачи налоговых деклараций физическим лицам, которые обязаны декларировать свои доходы (а их в стране 500 тысяч человек).
Прочие компенсации и льготы в Словакии только обсуждаются, и в ближайшее время предприниматели на государство не рассчитывают: им приходится самим просить банки о рассрочках по кредитам и общаться с налоговыми органами.
Самая незащищенная категория налогоплательщиков – частные предприниматели. Если чуда в ближайшие месяцы не случится – сотням тысяч предпринимателей придется полностью свернуть бизнес: страховки не покрывают форс-мажор и стихийные бедствия, многие уже испытывают финансовые трудности и находятся под угрозой неплатежеспособности.
Руководители отраслевых ассоциаций уже предрекают драматические последствия для экономики.
Впрочем, будущий премьер-министр Игорь Матович пообещал не жалеть денег и, если потребуется, влезть в долги, чтобы поддержать МСБ. Однако для реализации этих обещаний еще необходимо дождаться формирования и утверждения нового правительства.
Чехия: кредит на выплату зарплат
Власти Чехии уже разработали пакет мер для защиты малого бизнеса и частных предпринимателей. Главное нововведение – беспроцентный "Займ COVID" для выплаты заработных плат за период, когда бизнес простаивает.
Государственный Чешско-Моравский банк гарантий и развития будет предоставлять займы на сумму от полутора до пятнадцати миллионов крон (5,5-55 млн евро) со сроком погашения до двух лет.
Министерство финансов Чехии предоставило отсрочку по подаче деклараций о подоходном налоге и уплате налогов для малых предприятий и физических лиц на три месяца.
В настоящее время обсуждается предложение Минтруда о выплате финансовой помощи работодателям, которым придется закрывать предприятия из-за нехватки работников.
Пакет рассчитан на шесть месяцев и может "потянуть" на 17 миллиардов крон (около 630 млн евро).
Дания: компенсация 75% фонда зарплат
Правительство Дании пообещало покрыть три четверти фондов заработной платы частным компаниям, которые пострадали от введенных ограничений. Однако лишь при условии, что они не будут сокращать рабочие места.
В течение трех месяцев – до 9 июня – государство будет компенсировать 75% зарплаты (на сумму до 3077 евро) ежемесячно, остальные 25% будут оплачивать компании самостоятельно.
"Мы понимаем, что если активность снижается и производство останавливается, необходимо отправить сотрудников домой. Но мы просим вас не увольнять их", - заявила премьер-министр Дании Метте Фредериксен.
Эстония: кредит на поддержку бизнеса
Парламент Эстонии обсуждает возможность снижения акцизов на газ, электроэнергию и топливо, рефинансирования кредитов государством, отсрочки уплаты налогов и использования резервов.
"Одна из основных статей расходов домохозяйств и предприятий — электричество, отопление и транспорт. Поэтому нам следует пересмотреть акцизы на газ, электроэнергию и топливо, взвесив возможность их быстрого снижения", — сказал председатель финансовой комиссии парламента Эстонии Айвар Кокк.
В начале текущей недели будут разработаны конкретные меры, правительство готовит пакет мер, который, по словам министра финансов, обойдется государству в полтора-два миллиарда евро.
Государство имеет собственные средства для поддержки предпринимательства и стимулирования экономики в размере 1,3 миллиарда евро, но Министерство финансов планирует взять дополнительный кредит в размере до 1 миллиарда евро, поскольку доступность и стоимость необходимых средств позднее может быть менее благоприятным.
Латвия: налоговые каникулы сроком до года
Правительство Латвии обещает на текущей неделе представить конкретные решения для поддержки компаний, попавших в затруднительное положение из-за распространения COVID-19.
Премьер-министр Кришьянис Кариньш заявил, что в Госказне есть миллиард евро, являющийся займом, но правительство готово использовать эти деньги, чтобы предоставить компаниям возможность отложить налоговые платежи.
В частности, Министерство экономики предлагает ввести налоговые каникулы на срок до одного года, а также расширить программу гарантий и кредитов.
Также предлагается добиться соглашения между правительством, работодателями и профсоюзами, согласно которому работников можно будет отправлять в отпуск за свой счет в упрощенном порядке.
Литва: налоги по спецграфику
Правительство Литвы одобрило план поощрения экономики, пострадавшей от последствий коронавируса. Государство поможет работодателям сохранить рабочие места и предоставит налоговые льготы бизнесу.
Совокупная сумма намеченных мер достигает почти 2,5 млрд евро, кроме того, правительство планирует повысить лимит заимствований до 5 млрд евро.
Деньги будут выделены из государственного резерва, также будут использоваться средства Евросоюза и заимствуемые суммы.
В частности, государство совместно с работодателями будет помогать сохранять рабочие места, покрывая часть оплаты за простой работникам.
Правительство позволит компаниям отложить уплату налогов или распределить налоги по договорному графику, без каких-либо штрафных санкций.
Финляндия: льготные кредиты бизнесу
Банк Финляндии решил оказать помощь компаниям, страдающим от последствий коронавируса.
Деньги будут выделяться другим банкам, которые смогут предоставить кредиты компаниям и домохозяйствам.
Банк направит не менее 500 миллионов евро на кредиты компаниям, страдающим от последствий коронавируса.
Норвегия: гарантия 80% среднего дохода
В парламенте Норвегии согласовали кризисный пакет для защиты работников, в частности самозанятые лица и фрилансеры получат временную защиту дохода, эквивалентную 80% от среднего дохода за последние три года и выше, с ограничением в 600 тысяч норвежских крон (52 тысяч евро) за год.
Те, кто находится дома с детьми и достиг предела пособия по уходу или близки к достижению этого предела, получат удвоение периода пособия по уходу, в общей сложности 20 дней для каждого родителя.
Правительство установит две схемы гарантий и займов на общую сумму не менее 100 млрд норвежских крон (866 млн евро) в кризисном пакете для норвежских компаний.
"Мы делаем это для обеспечения норвежского бизнеса и обеспечения норвежцев работой", – сказала премьер-министр Эрна Солбер.
Швеция: оплата государством больничних
Центральный банк Швеции предоставит шведским компаниям до 500 миллиардов шведских крон (47 миллиардов евро) через банки, чтобы обеспечить им доступ к кредитам во время эпидемии коронавируса.
Также правительство Швеции сообщило, что направит 300 млн крон (27,3 млн евро) в помощь ведомствам, ответственным за предотвращение распространения коронавируса, и на частичную оплату больничного для сотрудников компаний, почувствовавших недомогание.
Государство временно берет на себя расходы по больничному отпуску, часть расходов на заработную плату и выплат корпоративного налога.
В частности, расходы работодателя при увольнении работников сокращаются до 50%.
Уволенный сотрудник получает 90% от зарплаты и эту разницу покрывает государство.
Правительство также предлагает государству временно взять на себя оплату больничных листов в апреле и мае. Более того, компании смогут отложить уплату налогов, таких как налоги с заработной платы и НДС.
* * * * *
Новый экономический кризис стал неожиданностью для всех стран ЕС.
В ситуации, когда нет точных оценок, сколько продлится острая фаза пандемии, а значит, как долго продлится простой экономики, власти разных стран не имеют возможности опираться на единые рекомендации и вынуждены искать свои пути спасения национальных экономик.
Ближайшие месяцы покажут, какой из этих рецептов оказался наиболее действенным.