Кнопкодавство, то есть голосование не только за себя, но и за «соседа» и прогулы – две проблемы, которые постоянно всплывают в работе Верховной Рады. Так, FaceNews уже писал, что за неперсональным голосованием были пойманы, например, нардеп от «Блока Петра Порошенко» и представитель президента в парламенте Ирина Луценко, главный «радикал» страны Олег Ляшко.
Что касается участия парламентариев в голосованиях в принципе, то, по данным Комитета избирателей Украины, только в июне этого года 79 народных депутатов пропустили 90% голосований Верховной Рады. Получается, фактически каждый пятый нардеп сейчас игнорирует участие в голосованиях. Более того, привычной является практика, когда, например, в пятницу под конец заседания в Верховной Раде остаются единицы политиков.
Так что, FaceNews расспросил народных депутатов, как бороться с кнопкодавами и прогульщиками.
Народный депутат Сергей Лещенко
На сегодня нужно принимать законы, которые будут наказывать кнопкодавов. Тогда и прогульщиков не будет, потому что если наказывают кнопкодавов, то люди вынуждены сидеть и голосовать, потому что законы не принимаются. Соответственно, если они сидят и голосуют, не прогуливают. Это последовательность действий. Нельзя бороться с прогульщиками, потому что это последствие безответственного отношения.
У нас есть законопроект, который давно внесен. 1895, кажется (документ предусматривает санкции для кнопкодавов в виде, например, необходимости срочно покинуть сессионный зал, лишения права участвовать в заседаниях, занимать руководящие должности в комитетах Верховной Рады, – FaceNews). Уже четвертый год он зарегистрирован.
Народный депутат-мажоритарщик, член фракции «Блок Петра Порошенко» Сергей Рудык
Не выбирать их в парламент, следить за их деятельностью на персональных страничках, за их голосованиями. Это дорога в никуда – они систематически не ходят, все об этом знают, потом приходит «время икс», они или покупают округ, или объясняют свое отсутствие в зале тем, что не хотят голосовать за антинародные законы. Это людям нравится, им аплодируют, снова выбирают в парламент, они снова не ходят, и эта история повторяется.
Поэтому без обратной реакции со стороны избирателей эту историю никаким образом не сдвинуть с мертвой точки. Мы постоянно будем ее рассматривать в контексте призвать к совести, снять копейку. Но если народный депутат на это идет, явно занимается чем-то другим. Не все, очевидно, думают в этом момент о своем кармане, кто-то, возможно, и на передовой, но я думаю, что таких людей единицы.
Можно было бы говорить умные слова о законе об отзыве депутатов, который бы урегулировал частично этот вопрос, но я не вижу политической воли ни у парламента, ни за его пределами о том, что он будет в ближайшее время принят.
Народный депутат от «Батькивщины» Игорь Луценко
У коалиции есть все рычаги, чтобы себя дисциплинировать и чтобы у них было большинство. Если какой-то депутат из коалиции не голосует за реформаторские или нереформаторские законы, которые нужны правительству, то пусть эта правящая группировка самодисциплинирует своих депутатов, то есть начнет отказывать им в просьбах. «Ты не ходил. Извини, то, что ты просишь, мы не будем делать» и так далее. Это неформальное сообщество, у них должна быть своя дисциплина. У них есть куча неформальных возможностей повлиять.
Внефракционный народный депутат Борислав Береза
Прогульщиков может наказать только избиратель, который не избирает прогульщиков. А кнопкодавов – мой законопроект, который решает этот вопрос, наказывает за кнопкодавство. Лежит с февраля 2015 года в комитетах Верховной Рады и не рассматривается. Они его игнорируют.
Внефракционный народный депутат Олег Петренко
Нет какого-то простого решения этого вопроса. Нужно усиливать ответственность. Нужно снимать неприкосновенность, чтобы можно было напугать депутата какими-то серьезными санкциями за кнопкодавство. Оно должно быть в Уголовно-процессуальном кодексе очень серьезным правонарушением.
Если глобально задуматься, орган, который принимает законы, по которым вся страна живет, за нарушение этих законов людей, в том числе, в тюрьму сажают. И при этом принимаются эти законы таким образом. По большому счету в Уголовно-процессуальном кодексе формулировок для того, что происходит, на самом деле, очень много – шулерство, мошенничество, аферизм. Это все подходит под это. Как можно рассчитывать, что законы в стране будут работать, если те, кому их исполнять, с самого начала видят, как они принимаются? Безусловно, сами люди, сами избиратели должны делать выводы.
С прогульщиками сложнее. Если тут я уже перечислил статьи Уголовно-процессуального кодекса, под которые можно подвести эти действия, то прогул в трудовом законодательстве – это всего лишь прогул. За это в тюрьму не сажают, за это штрафуют, но для абсолютного большинства депутатов невыплаты зарплаты или какие-то штрафы – это абсолютно невпечатляющая история. Поэтому политическая ответственность. Если человек не ходит на работу делать работу, которую ему дает народ Украины, народ Украины должен делать выводы.